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﹝对外公开﹞
宿迁市审计局
宿审案复字﹝2021﹞3号 签发人：沈家山
对市五届人大五次会议第039号建议的答复
陈婷婷等代表：
您提出的《关于健全审计整改联动机制的建议》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
我局高度重视人大代表建议办理工作，收到建议后，局主要领导亲自部署建议办理工作，明确分管此项工作的局领导，指派相关处室专人具体负责，并进行认真研究。您提出的三条建议，我局已全部落实、采纳，具体情况如下：
一、关于“政府主导”。近年来，我局将审计整改作为审计工作的重中之重来抓，积极争取市委、市政府支持审计整改工作，推动市委、市政府建立审计整改“三项机制”。一是建立定期部署机制。市委审计委员会历次会议均研究审计整改工作，既听取年度审计发现问题整改情况汇报，又聚焦重大审计项目发现问题部署整改。市政府常务会议每年对审计整改工作作出安排。市委办、市政府办转发《市审计局关于进一步加强审计整改工作的实施意见》。二是建立考核约谈机制。连续6年将审计整改情况纳入全市综合目标考核，对整改完成率低于90%的单位进行扣分。市政府领导对审计发现问题较突出、整改效果较差的2个县（区）开展了集中约谈。三是建立交办会办机制。对上级审计机关和我局审计发现的重点问题，市委市政府通过召开专题交办会、下发政府交办单等形式进行重点交办。对需要多部门协同整改的问题，市政府及时组织相关部门会办，取得了显著成效。2020年8月，在全省审计整改工作推进工作电视电话会议上，宿迁作为全省2家市级先进代表之一作了典型经验交流发言，市委常委、常务副市长史志军同志在会上介绍了我市审计整改工作的经验做法、工作成效。2021年1月，我局在全省审计工作会议上就审计整改工作作了大会经验交流发言。
二、关于“人大监督”。我局主动协调配合人大监督推动审计整改，2015年，配合市人大常委会出台《宿迁市人大常委会关于审计查出问题整改监督办法（试行）》。市人大常委会相关工作机构每年定期召开整改督办会，市人大常委会每年出台关于加强审计整改的审议意见，每年下半年听取相关部门审计整改情况报告、开展整改情况满意度测评，并组织人大代表对整改不力、推诿塞责的单位开展专题视察、专题询问，对整改不到位部门的主要负责人开展约谈。今年6月30日，市人大常委会出台了《宿迁市人大常委会关于审计查出问题整改情况监督办法》，对审计发现问题的整改责任、整改联动机制、整改结果认定等进行了明确，办法的出台进一步加强了市人大常委会对审计查出问题整改情况的监督力度。
三、关于“相关部门联动”。一是加强纪审合作。2020年6月，在与市纪委市监委充分沟通的基础上，我局出台《审计文书移交市纪委市监委办理工作规定（试行）》，将所有审计项目的审计报告、审计整改情况等审计文书资料全面移交，由纪检监察机关进一步梳理问题线索、督促问题整改。二是加强巡审协同配合。把审计整改情况纳入巡察监督重点，在市委每轮巡察前，我局提供被巡察单位的审计报告和整改资料。三是加强审计与主管部门协作。将审计发现的问题及时反馈财政、国资等主管部门，推动主管部门督促被审计单位落实整改工作。四是以内部审计提升被审计单位自身“免疫力”。通过加强指导、开展检查、组织培训等方式，推动市级单位明确内审机构、配备内审人员、建立内审制度、开展内审工作，不断强化内部管理，促进问题少发生、不发生。
下一步，我局将在继续积极争取市委、市人大、市政府支持，加强与纪检监察等单位协作配合的同时，进一步履行好审计整改督促责任，扎实做好审计“后半篇文章”，不断提升审计工作实效。
一是进一步抓实审计整改“源头”。将审深审透、提高审计处理意见和审计建议质量作为审计整改的头道工序来抓，通过实行审计导师制、组织培训等方式提升审计人员业务能力，加强与被审计单位沟通，注重审计法律法规宣传，严格落实审计业务会议和审计报告审定制度，对处理意见和审计建议严格审核、层层把关，提高针对性和可操作性。
二是进一步强化审计整改督促检查。认真落实局审计整改督促检查实施办法的要求，建立2021年度审计项目查出问题清单、整改责任清单、整改结果清单，对整改情况实行业务处室常态检查跟进、法规与审理处季度汇总分析、年底联合开展“回头看”，做到整改一项、销号一项，督促被审计单位落实整改主体责任。
三是进一步强化审计整改考核。根据2021年度全市高质量发展综合考核要求，研究出台2021年度审计发现问题整改考核评分细则，采取平时考核和年终考核相结合的方式，对市级审计和上级审计发现问题整改情况进行考核，同时，对金额类问题和非金额类问题采用不同的考核评分方法，既考核审计整改的完成率，又考核审计整改的及时性，不断提高整改评分科学性和精准性。
感谢您对审计工作的关心和支持！敬请继续关注审计工作，并多提宝贵意见。
宿迁市审计局
2021年8月9日
联系人：任飞
联系电话：84390056
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