市审计局：以“三关注”全面体检政府购买服务
- 发布日期：
2024-07-25 - 来源：
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为提升政府购买服务质量和财政资金使用效益，近日，市审计局在开展2023年市级部门预算执行及决算草案审计中，对全市政府购买服务情况进行重点关注，通过对政府购买服务的采购范围、预算编制、采购实施、合同执行、项目绩效等环节逐一“把脉”，全面“体检”政府购买服务推进落实中存在的问题，助推政府购买服务规范、高效开展。
关注“买什么”，审查政府购买范围。对全市各部门政府购买服务开展情况进行摸底，抽审175个项目的采购文件和合同条款，对照检查采购单位“三定方案”和职责履行情况，关注是否存在将自身应承担的职责通过政府购买服务转嫁市场、通过购买服务变相用工、购买不属于政府职责范围内的服务从而增加财政压力等现象，推动相关部门高效履职，减轻财政压力。
关注“如何买”，审查政府购买程序。收集各部门采购年度的部门政府采购预算，结合抽审项目明细，逐一分析政府购买服务预算是否编制，编制是否细化、是否进行充分调研合理确定购买金额。对照相关政府采购法律法规，逐一审查抽审项目采购档案，重点关注采购形式是否执行政府采购法规定，购买程序是否公开透明，是否存在设置不合理条款排斥潜在中标人等情况以及合同条款设置是否符合规定等，促进加强政府采购预算管理，依法依规开展政府购买活动。
关注“值不值”，审查绩效评价体系。对照项目设置的绩效评价目标，结合绩效评价管理文件，采取“审资料+铁脚板”方式，跟踪抽审项目实施进度和绩效，并选取15个信息化建设项目和民政救助类重点项目实施情况进行现场延伸，关注购买服务过程中是否及时签订合同、是否严格按照合同要求履约、执行验收等内控制度，关注购买服务成果是否符合预算申报内容和绩效目标以及绩效评价结果是否得到有效应用，促进相关单位增强采购第一责任人意识，加强项目实施过程跟踪，建立健全全过程绩效管理机制，做到“花钱必问效，无效必问责”，进一步规范购买服务采购管理。（高静逸）
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