一、部门主要职责
（一）主管全市审计工作。贯彻执行国家审计方针政策和法律法规，参与起草审计、财政经济方面的规范性文件，提出相关建议。负责对市财政收支和法律、法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障全市经济和社会健康发展。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。
（二）制定并组织实施审计工作发展规划和专业领域审计工作规划，制定并组织实施年度审计计划，对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。
（三）向市政府和省审计厅提出年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受市政府委托向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告。向市政府和省审计厅报告对其他事项的审计与专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向市政府有关部门和所辖县（区）政府通报审计情况及审计结果。
（四）直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内做出审计决定或向有关主管机关提出处理处罚的建议：
1．市级预算执行情况和其他财政收支，市直各部门（含直属单位）预算的执行情况、决算和其他财政收支。
2．所辖县（区）政府预算的执行情况、决算和其他财政收支，省、市级财政转移支付资金。
3．使用市级财政资金的事业单位和社会团体的财务收支。
4．市级政府投资和以市级政府投资为主的建设项目的预算执行情况及决算。
5．市属国有企业和金融机构、市政府规定的市属国有资本占控股或主导地位的企业和金融机构的资产、负债及损益。
6．市政府部门、所辖县（区）政府管理和其他单位受市政府及其部门委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支。
7．根据审计署授权，对国际组织和外国政府援助、贷款项目的财务收支进行审计监督；根据省审计厅授权，对省驻宿单位财政财务收支、省政府投资和以省级政府投资为主的建设项目的预算执行情况及决算等其他事项。
8．法律、行政法规和地方性法规规定应由市审计局审计的其他事项。
（五）按规定对市管领导干部及依法属于市审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计。
（六）组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家和省、市财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。
（七）依法检查审计决定执行情况，督促纠正和处理审计发现的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或市政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。
（八）指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。
（九）与所辖县（区）政府共同领导所辖县（区）审计机关。依法领导和监督下级审计机关的业务，组织下级审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正下级审计机关违反国家规定做出的审计决定。按照干部管理权限协管所辖县（区）审计机关负责人。
（十）指导和推广信息技术在全市审计领域的应用，组织建设全市审计信息系统。
（十一）承办市政府和审计署、省审计厅交办的其他事项。
二、内设机构及下属事业单位
内设机构：办公室（人事教育处）、法规综合处（审计督察处）、经济责任审计室（内审指导处）、计算机审计处、财政金融审计处、行政事业审计处、农业与资源环保审计处、固定资产投资审计处、企业审计处（外资运用审计处）、社会保障审计处、纪检监察室。
下属事业单位：市经济责任审计中心、市固定资产投资审计评审中心。
三、2015年主要工作任务
2015年全市审计机关将全面贯彻落实市委四届五次全体（扩大）会议、四届人大四次会议精神，按照全国、全省审计工作会议要求，认真抓好“1377”工作任务，即以学习贯彻党的十八届四中全会决定和国务院关于加强审计工作的意见精神为主线，以“改革、质量、效能”为主题，以77个审计项目为年度工作主要内容，严格履行审计职责，积极推进公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督全覆盖，努力在推动全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法行政、全面从严治党进程中发挥积极作用。
（一）以学习贯彻党的十八届四中全会决定和国务院关于加强审计工作的意见精神为主线，推动审计监督全覆盖。一要充分认清审计形势。党的十八届四中全会决定作出了加强审计监督、完善审计制度的重大部署。国务院关于加强审计工作的意见提出了实现审计全覆盖、注重政策执行审计和狠抓审计整改等要求。李克强总理要求审计机关当好经济社会发展的“重器”，发挥好反腐“尖兵”和“利剑”作用。省政府、市政府还就贯彻落实国务院关于加强审计工作的意见出台专门文件，加强审计工作。各级政府对审计工作的重视达到了前所未有的程度，审计面临难得的发展机遇。二要准确把握工作要求。当前，经济发展进入新常态。市委魏书记提出了“三抓三促”（抓改革促发展、抓项目促转型、抓民生促和谐）工作主线，推动宿迁迈上新台阶。作为监督部门，全市审计机关要主动适应新常态，牢固树立审计为国家治理服务的审计理念，拓展审计思路，创新审计方法，积极推进“大项目”审计、“大兵团”作战、“大数据”分析，不断提高审计服务经济发展的能力和水平。三要切实加强审计监督。把推动国家重大政策措施和宏观调控部署落实作为今后审计工作的重中之重，不断强化重大项目、重点工程和关键环节审计，着力推动改革发展政策和重大项目落地。
（二）以“改革、质量、效能”为主题，全力夯实审计工作基础。围绕贯彻落实好省厅“三提升一强化”的工作要求，全市审计机关要围绕“改革、质量、效能”主题，结合自身实际，采取切实有效措施，努力为审计事业科学发展筑牢根基。
1．围绕改革主题，强化审计监督。立足推动审计科学发展，强化创新驱动，深化审计改革，不断提升审计监督水平。一是在审计内容上，要由常规的财政财务收支审计向推动重大政策措施和宏观调控部署落实情况审计转变；由真实性、合法性审计为主，向真实性、合法性、效益性审计并重转变；由加强公共资金、国有资产、领导干部履行经济责任情况审计，向强化国有资源审计并重转变，逐步实现审计全覆盖。二是在审计方式上，要由事后审计向事前、事中和事后审计并重转变，尤其是对重大审计项目，从立项就开始入手，实行全过程、全方位审计；由审计向审计与审计调查相结合转变，按照盯项目、顺着钱、查问题的审计思路，不断加大延伸审计力度，实现应审尽审；由手工查账向计算机审计、大数据分析转变，进一步探索联网审计和信息系统审计，不断提高审计信息化水平。三是在业务指导上，加强对县区、开发区、新区、园区审计工作的指导，促进建立相关制度，保障审计工作有效开展。四是在项目管理上，加强审计项目计划统筹协调，优化审计资源配置，确保完成上级统一组织实施的重大审计项目；进一步推进审计工作公开，从审计项目立项开始，到审计方案制定、审计项目进点、审计结果定性等，进一步加强审计结果应用，按照“三公开一评议”的要求，对审计结果进行公开，配合做好人大问询、纪委巡查工作。
2．围绕质量主题，提高审计质量。把审计质量作为审计工作的生命线来抓。一是强化依法审计意识。深入开展法制教育，强化审计人员的法治思维和法治意识；坚持审计职责权限法定、审计程序法定、审计方式法定、审计标准法定，严格规范审计行为。二是实行质量全面管理。建立健全项目质量管理体系，把项目审计的每个环节、每个人在审计过程中的工作职责进行进一步细化和明确，强化审计现场管理，实行审计项目终身负责制，确保审计责任落实和审计质量提高。三是完善质量考评机制。定期对市局、县区的财政预决算审计报告、经济责任审计报告、政府投资审计报告、专项资金审计报告进行考核评比，营造比学赶超、争先创优的氛围；同时，定期举办审计报告案例教学，组织专家进行点评，让审计人员在交流中提高业务技能。四是强化审计科研和信息调研。把审计业务与信息撰写、理论研究结合起来，促进审计人员在审计过程中深入思考、深入研究，切实提高服务大局的能力和水平。五是积极探索全员绩效考核办法。围绕德、能、勤、绩、廉等方面，完善对审计人员的绩效考核，推动各项工作全面落实。
3．围绕效能主题，提升工作水平。一是强化审计能力建设。开展学习型机关、学习型党组织建设，创新教育培训方式方法，完善审计职业化教育培训体系，多渠道、多岗位锻炼和培养审计干部，提升审计干部能力素质。二是抓好“三服务三促进”活动。要按照市委“三服务三促进”活动实施意见及其考核办法的要求，围绕企业发展、项目推进、园区建设等实际需求，积极开展“两访两帮”挂钩企业活动，全力服务企业发展和项目推进。三是加强党风廉政建设。把党风廉政建设作为当前突出的一项重要工作来抓，坚决落实党组主体责任和纪检监督责任，强化“八不准”等审计纪律和廉政规定执行。按照教育、制度、监督并重原则，创新工作形式，深化教育内容，积极开展形式多样的主题教育活动，健全完善惩治和预防腐败体系，尤其是要抓好固定资产投资审计领域的党风廉政建设，确保审计队伍能干事、干成事、不出事，打造一支让党和人民满意放心的审计铁军。四是发挥反腐利剑作用。注重发挥审计专业优势，努力在案件线索移送、查处违规资金、核减工程款和促进建章立制上下功夫，发挥反腐的“利器”和“尖兵”作用。
（三）以77个审计项目为年度工作主要内容，充分发挥审计的基石和重要保障作用。今年，市局的重点项目共有77个，其中：审计署统一实施的项目4个，省厅统一组织的项目2个，专项审计调查5个，经济责任审计24个，财政财务收支审计3个，固定资产投资审计37个、预算执行审计2个。全市审计机关也要结合实际，认真制定和执行好今年的项目计划。重点要抓好五个方面工作：一要强化重大政策措施执行情况审计。对审计署统一组织的稳增长等政策措施落实情况跟踪审计、基本养老保险基金审计等项目，全市审计机关要高度重视，在制定项目计划时预留空间，认真实施，促进政策措施落实到位。二要加强专项审计调查。对开发区（园区）土地利用绩效情况、国有融资平台公司投资效益情况、饮用水建设情况、小城市建设等审计调查项目，要按照市局的统一部署，认真抓好落实。三要深化经济责任审计。认真落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》，准确把握审计重点，根据不同类别领导干部的职责权限，客观公正地作出审计评价。同时，规范和深化部门和单位内部管理干部经济责任审计。四要加强财政预决算审计。强化全口径预决算审查监督，重点关注存量和增量资金以及政府性债务管理情况，推动提高财政资金使用绩效。五要强化政府投资审计。加大重大项目和重点工程跟踪审计，着力关注招投标、物资采购、投资控制、投资控制、土地征用、工程质量等突出问题。加强对协审中介机构的管理，加大工程审计复审力度，提高审计质量，防范审计风险。同时，各级审计机关不得介入投资项目审批和管理环节。
四、2015年部门预算情况说明
2015年部门预算表中包含了市审计局机关及所属事业单位的收支情况：
（一）收入预算
收入预算1256.4万元，其中税收财力补助793.05万元，非税财力补助463.35万元。
（二）支出预算
1．从功能科目分类，一般韩国赌场支出1256.4万元。
2．从支出用途分类，包括基本支出686.4万元，主要用于审计部门工作人员的工资以及审计部门正常运行所支出的办公费、物业费、会议费、培训费、公务用车运行维护费等公用支出；项目支出570万元，主要是聘请中介机构协审费、审计“八不准”工作经费、审计专项业务费、数字化审计信息系统经费等专项业务工作支出。
（三）“三公”经费、培训费、会议费
2015年，“三公”经费预算安排数为27.46万元 ，其中：公务接待费安排11.36万元，比上年增加0.65万元，原因为人员增加，主要用于单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车运行维护费16.1万元，与上年持平，主要用于单位车辆的燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；我局严格执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求，进一步压减有关支出。
会议费安排40万元，主要用于单位按规定召开会议直接发生的住宿费、伙食费、会场使用费、材料印刷费等支出；培训费安排6.16万元，主要用于单位按规定开展培训直接发生的住宿费、伙食费、培训场地费、讲课费、培训资料费、交通费、其他费用等支出。
